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            劇毒化學品、放射源存放場所治安防范要求

            責任編輯:濟南魯洪環保材料有限公司 發布時間:2016-10-15



            l范圍

                    本標準規定了劇毒化學品、放射源存放場地(部位) 風險等級劃分與治安防范級別、治安防范要求和管理要求。

                    本標準適用于劇毒化學品、放射源存放場所(部位)治安防范系統設計、建設、驗收和管理。

            2規范性引用文件

                    下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

            GB2894 安全標志及其使用導則

            GB10409防盜保險柜

            GB15603常用化學危險品貯存通則

            GB17565防盜安全門通用技術條件

            GB18218危險化學品重大危險源辨識

            GB18871電離輻射防護與輻射安全基本標準

            GB50348安全防范工程技術規范

            GB5O394入侵報警系統工程設計規范

            GB50395視頻安防監制系統工程設計規范

            GA/T73 機械防盜鎖

            GA30S 安全防范系統驗收規則

            GA/T644電子巡查系統技術要求

            3術語和定義        

            GB50348中界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

            3.l劇毒化學品

                    列入國務院安全生產監督管理部門會同國務院工業和信息化、公安等部門確定并公布的危險化學品目錄、符合劇毒物品毒性判定標準、標注為劇毒化學品的化學品。

            3.2放射源

                    除研究堆和動力堆核燃料循環范疇的材料以外,永久密封在容器中或者有嚴密包層并呈固態的放射性材料,又稱密封放射源。

            3.3劇毒化學品、放射源存放場所

                    儲存、放置劇毒化學品、放射源的庫房,庫區或場地:

            3.4劇毒化學品、放射源存放部位

                    儲存、放置劇毒化學品、放射源的具體位置,包括在生產、實驗及醫療等場所中單獨設置的防盜保險柜。

            3.5治安防范

                    為有效預防違法犯罪行為,綜合運用人力、實體、技術等防范手段及相應管理措施的活動。

            3.6風險等級

                    劇毒化學品、放射源在其存放場所(部位)被盜搶、破壞以及流失等對社會治安的危害程度。

            3.7治安防范級別

                    為有效預防劇毒化學品、放射源在其存放場所(部位)被盜搶、破壞以及流失等,所采取人力、實體、技術等防范措施的強弱程度。

            3.8保衛值班室

                    值守人員用來履行看護、防衛職責的房間。

            4風險等級劃分與治安防范級別

            4.l風險等級劃分

                    劇毒化學品、放射源存放場所(部位) 的風險等級應根據其品種、數量、常溫常壓下物態及流失后對治安潛在危害等因素劃分為三級,從高至低依次為一級、二級、三級。

            4.2風險等級

            4.2.l一級風險等級

            具備下列條件之―的,為一級風險等級:

            a,劇毒化學品構成重大危險源(重大危險源辨識應按GB18218)執行)的;

            b,固態劇毒化學品總量在10000Kg(含)以上的;                     t

            c,液態劇毒化學品總量在1000L(含)以上的;

            d,氣態劇毒化學品總量在500kg(含)以上的;

            e,I類放射源,但醫療單位使用的I類放射源除外。

            4.2.2二級風險等級

            具備下列條件之一的,為二級風險等級:

            ⑴固態劇毒化學品總量在200kg(含)至1000kg的;

            b,液態劇毒化學品總量在200L(含)至1000L的;

            c,氣態劇毒化學品總量在50kg(含)至500kg的;

            d,Ⅱ、ⅡI類放射源;

            eJ醫療單位使用的I類放射源。

            4.2.3三級風險等級

            具各下列條件之一的,為三級風險等級:

            a,固態劇毒化學品總量在200kg以下的;

            b,液態劇毒化學品總量在200L以下的;

            c,氣態劇毒化學品總量在50kg以下的;

            d,Ⅳ、V類放射源;

            e,醫療單位使用的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ類放射源。

            4.3治安防范級別

            4.3.l治安防范級別(含技術防范級別)應與存放場所〔部位)風險等級相對應,分為三級,從高至低依次為一級、二級、三級。一級治安防范要求用于一級(含)以下風險等級,。二級治安防范要求適用于二級(含)以上風險等級,三級治安防范要求適用于三級風險等級。

            4.3.2根據存放場所(部位)局邊地區治安復雜程度,當地公安(武警)和單位自身應急處置能力大小等因素,可對其治安防范級刖進行分配。

            5治安防范要求

            5.1人力防范要求

            5.l.l值守人員應符合以下條件:

            a,年齡18周歲(含)以上,不宜超過60周歲;

            b,應具有安全民事行為能力,身體健康,無精神病等為能控制自己行為能力的疾病病史,無酗酒、賭博等不良嗜好;

            c,應品行良好,無收容教育、強制戒毒、收容教育勞動教養、刑事處罰和開除公職、開除軍籍的記錄;

            d,應具有初中以上文化程度,經過培訓考核能掌握值守崗位所需要的化學、輻射防護、技術防

            范等知識,能熟練操作技術防范設備和自衛器具。

            5.l.2值守人員應認真履行崗位職責,對進出存放場所人員進行檢查、制止非法侵入;應嚴格執

            行交接班制度,并有記錄。

            5.l.3保衛值班室應24h有專人值守。值守人員應每兩小時對存放場所周圍進行一次巡查,巡查時攜帶自衛器具。

            5.l.4敞開式存放場所(部位)等不宜單獨設置保衛值班室的,單位總值班室等其他房間可兼用

            為保衛值班室,其監控中心宜設在保衛值班室內。

            5.l.5應設置治安保衛機構或者配備專人,對治安防范措施開展日常檢查,及時發現、整改治安

            隱患,并保存檢查、整改記錄。

            5.l.6應建立劇毒化學品、放射源防盜、防搶、防破壞及技術防范系統發生故障等狀態下的應急處置預案,并每年開展―次針對性的應急演習。

            5.1.7劇毒化學品應單獨存放、不得與易燃、易爆、腐蝕性物品等―起存放。就由專人負責管理、按照劇毒化學品性能分類,分區存放、并做好貯存、領取、發放情況登記。登記資料至少保存1年。

            5.l.8放射源應單獨存放,不得易燃、易爆、腐蝕性物品等一起存放。應由專人保管,并做好貯

            放、領取、使用、歸還情況的登記,登記資料至少保存1年。含放射源裝置暫停使用期間,應存放在專用倉庫內。

            5.l.9應每天核對、檢查劇毒化學品、放射源存放情況,發現劇毒化學品、放射性存放情況,

            發現劇毒化學品、放射源的包裝、標簽、標識等不符合安全要求的,應及時整改,賬物不符的,查找不到下落的,應立即報告單位主管部門和所在地公安機關。

             

            5.2實體防范要求

            5.2.l存放場所的建筑結構、配電設施、通風設施應符合GB15603的要求。

            5.2.2存入場所(部位)的防盜安全門應符合GB17565的要求,其防盜安全級別為乙級(含)以上;防盜鎖應符合GA/T73的要求;防盜保險柜應符合GBl0409的要求。

            5.2.3存放場所(部位)應設置明顯的劇毒、電離輻射警告標志,警告標志應符合GB2894、GB18871的要求。

            5.2.4一、二級風險的庫房墻壁應采用混凝土或實心磚墻建造,墻壁厚度應不小于250mm,頂部應采用現澆鋼筋混凝土或鋼筋混凝土樓板建造,厚度不小于160mm。

            5.2.5庫房出入口、保衛值班室出入口和監控中心出入口應設置防盜安全門。

            5.2.6庫房、保衛值班室、監控中心的窗口,通風口應設置防盜柵欄。鋼筋柵欄應采用直徑不小于12mm的實心鋼筋;鋼管柵欄應采用直徑不小于⒛mm,壁厚不小于2mm的鋼管;鋼板柵欄應采用單根橫截面不小于8mm×⒛mm的鋼筋(鋼管、鋼板)。相鄰鋼筋(鋼管、鋼板)間隔應不小于100mm,高度每超過800mm的應在中點處再加一道橫向鋼筋(鋼管、鋼板)。防盜柵欄應采用直徑不小于12mm的膨脹螺栓固定,安裝應牢固可靠。

            5.2.7敞開式存放的劇毒化學品大型槽罐閥門應加裝防破壞裝置:料位儀等含放射源裝置應裝防盜保護罩。

            5.3技術防范要求

            5.3.l技術防范重點部位和區域

            下列部位和區域確定為技術防范的重點部位和區域:

            a,庫區周界;

            b,庫區出入口;

            c,庫區內主要通道;

            d,裝卸區域;

            e,庫房出入口;

            f,庫房窗口、通風口;

            g,存放場所(部位);

            h,保衛值班室;

            D監控中心。

            5.3.2一般要求

            技術防范一般包含以下要求:

            a,技術防范由視頻監控系統、入侵報警系統、出入口控制系統、應符合GB sO348的要求;

            b,技術防范所使用的產品和設備應符合國家法律的現行相關標準;

            c,技術防范系統應由具有相應資質的單位設計和施工:

            d,技術防范系統應預留與有關部門遠程監控中心報警聯網的接口;

            e,入侵報警系統、視頻監控系統和出入口控制系統應具備聯動功能;

            f,安裝在有爆炸性質的劇素化學品場所(部位)的設備應符合防爆要求;

            g,系統應校時,系統的時間誤差應小于等于5s,與北京時間誤差小于等于30s。

            5.3.3三級技術防范要求

            三級技術防范應符合以下要求:

            a,庫房出入口應設置入侵報警裝置和視頻監控裝置,監視及回放圖像應能清楚辨別進出人員的體貌狀況。

            b,存放場所(部位)應設置入侵報警裝置和視頻監控裝置,監視及回放圖像應能清晰顯示人員的活動狀況。

            c,保衛值班室應配備通訊工具并操持24h暢通,安裝緊急報警裝置,出現緊急情況時能人工觸

            發報警;

            d,應設置監控中心,可設在保衛值班室內,監控中心應配備通訊工具,安裝緊急報警裝置和監控中心設備,出現緊急情況時能人I觸發報警,監視及回放圖像應能清楚辨別人員的體貌特征。

            5.3.4二級技術防范要求

            除符合5.3.3的要求外,還應符合下列要求:

            a,庫區出入口應設置入侵報警裝置和視頻監控裝置,監視及回放圖像應能清晰顯示人員的活動狀況;

            b,庫區出入口應設置視頻監控裝置,監視及回放圖像應清晰顯示人員的體貌特征和進出車輛的車型及車牌號;

            c,庫區內主要通遒應設置視頻監控裝置,監視及回放圖像應能清晰顯示人員的活動狀況;

            d,裝卸區域應設置視頻監控裝置,監視及回放圖像應清晰顯示人員及車輛狀況。

            e,巡查部位和區域應設置電子巡查裝置。

            f,監控中心應獨立設置,面積應與治安防范系統的規模相適應,不宜小于⒛m2。

            5.4技術防范系統的功能、性能要求

            5.4.l視頻監控系統

            5.4.l.l視頻監控系統應符合GB50395的相關耍求。

            5.4.l.2模擬視頻監視圖像分辨率應不低于420TVL,回放圖像分辨率應不低于270TVL,數字

            視頻格式分辨率應不低于352×288像素。           ‘       .

            5.4.1.3視頻圖像應實時記錄,記錄保存時間應不少于30天。

            5.4.l.l當報警發生時,視頻監控系統應能對報警現場圖像復核,記錄報警觸發前圖像信息,預錄時間可設定且不少于5S。

            5.4.1.5視頻監控系統應設置備用電源,斷電時應保證對視頻監控設備供電不少于lh。

            5.4.2入侵報警系統

            5.4.2.l入侵報警系統應符合GB5o391的相關要求。

            5.4.2.2入侵報警系統布防、撤防、報警、故障等信息的保存時間應不少于30天。

            5.4.2.3緊急報警應設置獨立防區,應有防誤觸發措施且⒛h處于設防狀態。

            5.4.2.4應能按時間、區域、部位等因素靈活編程設防或撤防。

            5.4.2.5應具有防破壞功能,可對設備運行狀態進行檢測,能顯示和記錄報警發生的位置、區域、地點。

            5.4.2.6聲光報警設置安裝在防盜報警控制器外,報警聲級應不小于100dB。

            5.4.2.7入侵報警系統報警響應時間應小于等于2S。

            5.4.2.8入侵報警系統應設置備用電源,斷電時應保證對報警系統供電不少于8h。

            5.4.3出入口控制系統

            5.4.3.l出入口控制系統應符合GB50o396的相關要求。

            5.4.3.2應具有對時間、地點、人員等信息的顯示、記錄、查詢、打印等功能,時間誤差應在±30s以內,記錄存儲時間應不少于30天。

            5.4.3.3不同的出入口應設置不同的出入權限,應采用雙人雙鎖的管理模式。

            5.4.3.4出入口控制系統應滿足人員逃生時的相關要求,當需要緊急疏散時,各閉鎖通道應開啟,保障人員迅速安全通過。

            5.4.3.5出入口控制系統應設置備用電源,斷電時應保證對出入口控制設備供電不少于48h。

            5.4.4電子巡查系統

            5.4.4.l電子巡查系統應符合GA/T644的相關要求。

            5.4.4.2宜采用離線式電子巡查系統,通過信號轉換裝置將巡查信息輸出到本地管理終端上并能打印。

            5.5重點部位和區域技術防范設施配置

            重點部位和區域技術防范設施配置要求見附錄A。

            6管理要求

            6.l存放場所(部位)所屬部位負責落實本標準,所在地公安機關負責監督檢查本標準的落實情況。

            6.2技術防范系統應經建設單位、行業主管部門、公安機關根據GBsO348、GA3o8的有關規定組織驗收合格后,方可投入使用。

            6.3值守人員應每天使用、檢查技術防范系統。技術防范系統出現故障后,應在4sh內恢復功能,維修期間應啟動應急預案,存放場所(部位) 所屬單位應在zh內報所屬行業主管部門:超過4sh不能恢復功能的,應報告所在地公安機關。

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